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意見發表:香港婦聯對行政長官2017年施政報告的回應 2017-10-18 

香港婦聯對《行政長官2017年施政報告》的回應

在行政長官《2017年施政報告》當中,充分展現了香港將以經濟發展為基礎,科技創新為動力,緊握國家「一帶一路」及「粵港澳大灣區」帶來的無限機遇,以及未來在教育、房屋土地、安老扶貧、醫療服務、交通等方面的政策安排及現時新一屆政府與希望同行、努力開拓的新氣象。在本次報告中,本會早前提出的建議:如設立幼師薪級表、加強地區基層醫療服務、將男士侍產假統一至五日等獲採納,承諾開展改善產假的研究及工作深表欣慰。不過《施政報告》對於照顧者津貼及支援、育嬰津貼、標準工時、女性優先車廂等內容並無提及,本會要求當局積極聆聽婦女聲音,在支援婦女及家庭方面做更多工作,讓婦女在社會發揮更大作用,現就《施政報告》提出意見如下:

香港婦聯十分欣喜政府為協助婦女重返職場而提供的培訓及就業服務,然而全港估計有數十萬的照顧者每天為年老、殘疾或長期病患的家人提供照顧,有的需要暫時或永久離開勞動人口,當中大部分為婦女。日前在葵盛東邨發生的倫常慘劇引起大家對家庭照顧者,尤其是長期病患的照顧者的廣泛關注,他們需要面對照顧患者起居和健康狀況、處理患病者情緒及經濟等多重壓力。本會促請政府推動更多支援照顧者的政策,如增撥資源教授照顧者相關照顧技巧和知識,支援照顧者的心理及社交需要,必要時需提供陪診、陪伴外出等支援服務;而若照顧者因此長期不能外出工作,喪失經濟來源,政府亦應考慮給予有需要人士適當經濟補貼,舒緩經濟壓力。

早前本會提議當局應關顧雙職父母的需要也在今年《施政報告》中得到回應,政府將為全日制及長全日制幼稚園提供額外津貼,增加300個資助獨立幼兒中心名額,並放寬「課餘託管收費減免計劃」下低收入家庭入息上限及增加2000個減免名額,相信將對市民生育起到積極推動作用。要想提升生育率,政府還需牽頭全面落實家庭友善政策,提供彈性工作時間及居家辦公等,本會亦建議延長女性產假至14周、推行育嬰津貼等,減輕家庭育兒壓力。本會也十分認同本次《施政報告》中提出的將男性侍產假統一為五日,認為這也是營造有利生育環境的重要舉措,這亦是本會多年來一直在爭取的。然而與此同時,政府也應考慮到中小企業的承受能力,因此本會建議政府應資助中小企業僱員新增侍產假及女性產假的部分薪酬,以減輕企業的負擔。此外,政府應保障市民工作與生活的平衡,因此落實標準工時、統一法定假日為17天等相關政策亦迫在眉睫。本會還希望政府能夠推動港鐵試行女性優先車廂,減少風化案,保護女性安全。

對於本屆政府鼓勵市民以置業為主,並推動滿足多層次置業需求的政策本會表示歡迎,然而對於不少年青人,龐大的首期仍然遙不可及。因此,本會希望重新設立「首次置業貸款計劃」,政府向首次置業市民提供免息或低息置業貸款,協助他們支付高額首期,降低置業門檻。

在扶貧助弱方面,本會樂見政府將延長「短期食物援助服務」三年至2020-21年,並增加4億餘元撥款,相信可以幫助不少有需要人士度過難關。該服務具有彈性且標籤效應少,是能有效幫助弱勢家庭解決燃眉之急的扶貧措施,報告提出政府將對計劃進行全面檢討,本會建議政府可考慮投放更多資源,恆常化相關食物援助服務,以幫助更多有需要人士。

在健康方面,據調查香港市民普遍缺乏運動,這與港人工時長、工作壓力大及相關配套設施不完善不無關係。我們樂見政府對體育事業的支持,然而政府在興建大型運動場館之餘也應完善本港社區內的公共運動設施,還應加強健體運動的公眾宣傳,擴展「全民運動日」至每月一次,營造更濃厚的全民運動社會氣氛,讓更多市民參與健體運動,增強全民體質。

近年來,香港經濟、社會等都面臨巨大挑戰,然而本會衷心希望政府關顧各界福祉,攜手各方力量努力發展經濟、改善民生、發掘婦女潛能,扶持青少年發展,扶貧助弱,落實《施政報告》中「一起同行 擁抱希望 分享快樂」的主題,共同創造香港更燦爛的明天!

聯絡人:歐陽寶珍(副主席兼社會政策研究委員會召集人)
 

 
 
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